昆明真有必要建第二機場嗎?

昆明長水機場

 

近日有媒體報道,昆明市將開始第二機場的選址工作,擬定的備選機場地址有四個,分別在安寧、嵩明、石林和陸良。前幾年昆明機場常常因為氣候原因停航,當時就有在楚雄建設備降機場的提議,現在看來,既然要修第二機場,備降機場就沒有必要了。

昆明長水國際機場2012年正式啟用,通航短短4年就要開始第二機場的選址工作,實在令人驚訝。按照當年的規劃設計,長水機場的設計吞吐量量為3800萬人次,遠期擴建后可以達到8000萬人次。8000萬人次的旅客吞吐量相當于北京首都國際機場2013年的客流量,在當年可進入世界第二。按理說,以云南的經濟發展水平,長水機場達到8000萬人次的吞吐量,仍需要相當長的時間,并不需要著急修建第二機場。

目前,國內主要城市中只有上海有兩座機場,北京第二機場尚在建設中,成都第二機場今年才開工,而廣州第二機場仍在選址當中。上述幾座城市的航空客流量都比昆明要大。

長水機場的旅客增長比預期要快,可能是促使昆明提前開始為第二機場選址的原因。根據當年規劃,長水機場在2020年將達到年吞吐旅客3800萬人次,但去年長水機場的旅客吞吐量就已經有3752萬人次,提前5年達到了設計指標。為此,云南機場集團將會在明年開建長水機場第三條跑道,預計第四跑道和T2航站樓的建設時間也會提前。

但這并不意味著長水機場會一直保持客流高速增長,8000萬人次的旅客吞吐量并不會輕易達到。昆明要想確立國內第四大航空樞紐地位,面臨的挑戰其實主要不是機場容量的問題,而是云南經濟發展速度不快,國內外大公司落戶少,旅游增長乏力,乃至高鐵通車后對客流的分散,以及鄰近省份對國際航線的瓜分。

客觀來說,最近幾年長水機場旅客吞吐量增長很快,航線補貼是一個重要因素。一直以來,云南各地政府就有補貼航線的傳統,比如昭通市政府補貼東航,維持昆明-昭通航線班次。有些地方則限定公務出差必須搭乘本地機場航班。長水機場為了吸引外航,云南省政府每年要拿出2億元進行補貼,這還不算機場對外航在起降費用方面的優惠。但補貼并非長久之計,昆明機場客流增長不可能一直保持高增長。

 

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